实际上拒绝利润全民共享，维持内部人高福利高收益。

然而，摆在眼前的是，欧债问题存有极大的不确定性，投资风险很高。欧洲债务问题扩散风险日渐提高，欧盟领导人举行了一次又一次的领导人峰会。

EFSF从欧元区国家筹集4400亿欧元，并由这些国家担保债券总额7800亿欧元，因此它的债券获得最高的三个Ａ的信用评级。中国国务院总理温家宝9月14日在大连夏季达沃斯论坛开幕式上表示，中国仍然愿意扩大对欧洲的投资，但欧洲一些主要国家的领导人也要大胆地从战略上看待中欧关系，比如承认中国完全市场经济地位。欧美需求疲软，中国的出口加工业倒闭的现象已经开始浮现。从战略角度来看，中国在欧洲有难的时候注资，可以提高回报的价码，也能使中国崛起跨前一大步……也有助于北京增加在中美博弈的筹码。之前，中国在EFSF的债券已有投资。

中国作为全球第二大经济体，又是欧洲的最大出口国，同时外汇储备中估计有两三成是欧洲债券，因此在欧债问题上，难以置身度外。当中欧关系紧张时，美国的波音就有生意做了。当前可能唯有这样，才能尽快提高执政效率。

中国当前流动性，只要政策到位，应不缺建设资金。对于临时调控急需而无奈出台的一些行政措施，应在尽短的时间内以市场的、法律的手段取代。因此，必须始终不渝地坚持加快社会保障房建设、坚决打击投机炒房的原则，把房地产市场引向以消费品为主导的健康发展方向上来。政府必须往后退，逐步减弱行政措施的作用，放手市场。

并将集合债的审批权限下放各地人民银行分行，缩短过去长达六个月的审批期限。因此需要继续运用公开市场、存款准备金等的常规手段，不断对冲现中国经济增长模式下不合理的货币增量。

具体到当前的调控策略，应是一边坚持暂时的行政措施，一边抓紧有利于中国房市健康发展的长效制度的研究和政策储备。作者认为，经济增长减速多少本身，并不能足以解释是否硬着陆。二是政府有担保的，必须按照1995年《担保法》依法严肃处理，不能下不为例、破坏法律的严肃性。但现在情况发生了变化。

为此：为了精确打击产生于交易环节的投机行为，与其上房产税，不如重点先推出高额累进所得税。基于防止输入型物价上涨因素和国内经济的内在需要，继续保持人民币汇率一定弹性的原则。然而，准确预测美国2007年危机的末日博士、美国教授鲁比尼不久前又预测，中国经济将在2013年出事。在支出结构方面，必须扩大结构转型时期城乡低收入群体的各种补贴支出，扩大失业人群再就业技能培训的财政支出，特别是面对今后物价温和上涨的局面，应留出足够的财力支出安排。

相应人民银行应将其与银行承兑汇票同等待遇，予以再贴现支持，以促进中小企业的生产贸易活动。再如，在我国消费增速不能尽快提高的情况下，危机复苏中曾采取的一系列稳定经济增长的政策，尽管强调了民生和消费的支出，但在量级比较上，多半还是采用了多年习惯的鼓励投资和出口的政策。

选择适当时机，在统一上海、重庆不同的房产税，在淡化、统一35个城市不同限购政策的同时，推出高额累进的交易所得税。一国经济不可能长时期以两位数的速度高增长。

在这方面，当前重要的是，有关部门应尽快提高工作效率，制定具体可落实的制度。但是可以说，对于仍具有强劲增长潜力的中国来说，能看到问题，就意味着问题已经解决了三分之一。四、对中国经济应保持长期乐观IMF不久前曾预测，按照购买力平价测算，中国经济到2016年，总体经济实力将赶超美国，成为世界第一。第三，具体怎么把握稳增长、控物价、调结构的关系？三者之间，谁主谁次、谁先谁后？这在西方经济学中根本找不到理想的答案。解决以后的外汇储备增量，主要靠改变发展方式诸项政策的调整。三、下一步政策应如何改善根据目前的制度现状，进一步的政策改善应贯彻以下三项原则：第一，任何政策的出发点，可以从解决短期问题出发，但应尽可能落脚于有助长期问题的解决。

我曾在2008年底预言，我们不要指望美国经济在危机的二、三年后能马上再恢复到3.5%的增长。对中小企业经优质担保公司担保发行的有真实贸易背景的商业承兑汇票，采取鼓励政策，支持商业银行予以贴现，可不占银行贷款规模。

在发展人民币离岸市场的过程中，把握好资本账户开放下的资本管制力度，继续防止热钱的冲击。因此，面对当前复杂的局势，市场上存在一系列的疑虑、困惑与纠结。

出路在于乘当前宏观调控正出现较好势头之时，坚持政策的稳定性，同时加大前瞻性、针对性的调控力度，对结构转型拿出真正的战略勇气、坚定的决心和一整套让市场看得清楚、并让市场充分相信的、长短期相结合的政策措施。在中国目前，观察是否硬着陆，关键看两条：即当采取宏观紧缩政策后，经济增速出现放缓，一是是否直接影响了社会的稳定。

做好短期行政措施和长期市场机制的制度衔接准备，坚定不移地把房地产市场引向健康发展的道路房地产市场调控不仅是当前宏观调控中最纠结社会人心的一个领域，也是中国整个经济社会能否步入良性发展轨道的关键领域之一。对历史积累的巨额存量问题，首先要看到，这是经济全球化史上一个特殊历史时期的产物，也许是史无前例、空前绝后的。为扩大更趋积极的财政政策的收入来源，首先应将国有资本预算和年度财政预算统筹考虑。三是可以允许地方政府发债筹资偿还银行贷款，但必须规范发债行为，发债主体要编制独立的资产负债表。

应参照其他新兴国家曾行之有效的做法，择机对外资流入建立无息存款准备金制度和预征税制度，以对热钱形成威慑力。今后几年必须始终坚持稳健的货币政策方向。

二是是否直接影响了整个金融体系的稳定。因此，面对全球结构的深度调整，作为全球出口第一大国的中国而言，就是外部需求减少的过程，而且这一过程绝不是一、二年时间能解决的。

通过舆论等监管，协助国务院落实新非公36条国务院2010年制定的新非公36条，既是确保结构转型的一副良药，也是消化目前民间过多资金、扩大内需特别是支持中小企业投资、发展服务经济的一项重大举措。这既是苦恼与挑战，同时又是重大的历史机遇。

一、正确认识当前经济发展阶段与经济运行特征如何解决上述的疑虑、困惑与纠结？特别是面对6月不尽如意的数据，如何使人们对中国经济发展方式的转变真正树立起信心？这首先必须对形成当前困惑的原因作出深刻分析，特别是基于对中国当前所处的经济发展阶段特征和经济运行特征的客观认识，从理论上作出清醒的判断，并在此基础上拿出一整套对症下药的、有效的调整政策，而不是零星的、行政性的短期政策。要把握节奏，择机做好短期行政措施的退出和长期税收、市场及其他法律制度出台的衔接。对此应看到，这是基于中短期的预测。本来从趋势看，中国的物价正处于一个相对温和上涨的时期。

这一调整过程是漫长的，必然会带来全球经济增速的放缓。这可在减少国家外汇储备的同时，减少市场上货币，减轻国内通胀压力。

此时正好加上美国货币大量放水的影响，引起了全球大宗商品价格的动荡和上升，形成了我国物价上涨的输入型因素。尽管我们清楚，从长期看，中国经济仍然存在相对其他国家高速增长的潜力和机遇。

在确保社会保障房资金方面，除了继续给地方政府施加一定压力、迫使其少搞项目之外，应通过各种财政、金融手段，刺激、鼓励社会多方力量，多管齐下，创新资金供给机制。迄今的中国经济是大量结构性矛盾与周期性矛盾交错、重叠的时期，是大量历史问题累积的时期。